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湖南省地方标准

《湖南省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》

《湖南省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》

标题:关于印发《湖南省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》的通知
发文机关:湖南省人民政府办公厅
发文字号:湘政办发〔2024〕10号印发时间:2024-03-27信息时效期:2029-04-26
主要内容:

围绕矿山“五化治理”总体要求,从坚持系统化治理、坚持标准化治理、坚持智能化治理、坚持集团化治理、坚持法治化治理等5个方面,对矿山安全生产提出明确的措施要求。

1、坚持系统化治理:严格矿山和尾矿库准入、严格安全生产行政许可、分类处置不具备安全生产条件的矿山、严格尾矿库闭库销号和回采利用、强化重大灾害治理、强化重大隐患排查治理。

2、坚持标准化治理:按标准健全安全管理机构、按标准提升安全管理水平、规范非煤矿山外包工程管理、规范矿山基建管理、推进矿山安全标准化全面达标。

3、坚持智能化治理: 明确矿山智能化建设方向,要求企业按期实现固定岗位无人值守,中小型矿山推动机械化改造,大型矿山推进自动化智能化改造,加强矿山多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预警预报能力建设,2026年底前全省所有正常生产矿山要实现井下重要场所无视频不作业,全面建立入井人员身份唯一性系统、提升运输在线监测系统、双重预防信息化系统,提升矿山风险监测预警处置能力和科技创新支撑能力。

4、坚持集团化治理: 推进矿山整合重组,鼓励大型矿山企业兼并重组和整合技改中小型矿山企业;要求企业集团公司实行领导包保矿山、尾矿库安全生产责任制和矿山负责人包保工作面制度,加强对下属企业的监督检查,严禁下达超能力生产计划或者经营指标,严格落实企业安全生产主体责任。

5、坚持法治化治理:落实地方党政领导责任、落实矿山安全监管责任、加强停工停产矿山和废弃矿山安全管控、强化矿山监督执法、严格事故调查处理和警示教育共5条

主要特点:

聚焦矿山安全生产“一件事”全环节、全链条、全过程,从安全准入、隐蔽致灾因素普查、[zhao]前治灾、风险隐患、基层基础、科技赋能、监督管理等各个重点环节作出了规定。

1、中小型矿山重点是实施机械化改造

2、对大型矿山重点是实施自动化、智能化升级改造。

3、对灾害严重矿井、发生较大以上事故的矿井以及发生煤与瓦斯突出或者高值超限涉险事故的煤矿必须率行智能化改造。

原文详情:

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》的通知

《湖南省智慧矿山产业链高质量发展专项行动方案(2024-2026年)》

标题:《湖南省智慧矿山产业链高质量发展专项行动方案(2024-2026年)》
发文机关:湖南省工业和信息化厅、应急管理厅、国有资产监督管理委员会、国家矿山安全监察局湖南局联合印发
方案提出:

1、推动全省非煤矿山实现采掘工作面少人或无人操作重点和高危岗位实现机械化或机器人作业井下固定岗位实现无人值守及远程监控

2、推动煤矿从采煤、掘进、运输、安监四方面实现无人化、少人化作业

3、计划到2026年,基本形成全省智慧矿山建设全产业链,建设国内领先、具有国际影响力的智慧矿山产业集群,全省智慧矿山产业规模达500亿元。

原文详情:

《湖南省智慧矿山产业链高质量发展专项行动方案(2024-2026年)》印发

《湖南省非煤矿山智能化建设实施方案》

标题:《湖南省非煤矿山智能化建设实施方案》
发文机关:湖南省应急管理厅与国家矿山安全监察局湖南局联合制定印发
主要目标

机械化减员增效、信息化资源共享、智能化辅助决策

将人工智能、5G通信、数据技术引入非煤矿山智能化建设,构建“1网、1池、2个中心、3方应用、4级管控、N合1”的“11234+N”总体框架,基本实现采掘工作面少人(无人)操作、重点(高危)岗位机械化或机器人作业,井下固定岗位无人值守与远程监控,装备向智能化、高端化发展,各系统智能化决策和自动化协同运行,推进全省非煤矿山关键地点、部位重大安全风险实时识别、监测和精准研判,非煤矿山企业安全治理模式向事前预防转变,安全监管监察模式向远程化、智能化、可视化以及“互联网+监管”方式转变。

三个阶段

1、建设省级平台:2023年3月至2023年12月,建设全省非煤矿山安全风险预警监测系统和非煤矿山远程监察系统平台,建成5-10家第一批智能化非煤矿山,形成可复制、可推广的建设经验。重点推进示范矿山井下固定设施无人值守和关键环节机械化替代、自动化控制减人,建成100个以上企业固定岗位无人值守。

2、推进系统建设阶段:2024年1月至2025年12月底,重点选择三类高风险非煤矿山企业(单班入井30人以上、采深800米以上的地下矿山和边坡高度200米以上的露天矿山),完善、升级非煤矿山监测监控、人员定位、视频智能监控系统和应急广播系统,提升安全保障水平。

3、推进智能化集成阶段:2026年1月至2030年底前,全省具备基础条件的非煤矿山企业基本实现智能化,同时淘汰所有生产工艺落后、不具备机械化生产条件的非煤矿山。

原文详情:

2030年底前湖南具备基础条件的非煤矿山企业基本实现智能化

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