西安、渭南砂石料缺口较大，相关负责人批示：保障砂石供应，要尽所能

2017年11月24日，陕西省土资源厅、陕西省发展和改革委员会、陕西省公安厅、陕西省公安厅、陕西省环境保护厅、陕西省住房与城乡建设厅、陕西省林业厅、陕西省安生产监督管理局和陕西省交通运输厅八部门联和发布《关于加快推进采石矿山整治 保障石料市场供给的通知》。为加快建筑石料矿山整治步伐，解决石料市场供应严重不足的突出问题，保障石料市场正常供给，助力陕西经济发展。目前，西安、渭南两市石料市场需求缺口较大。

近日，陕西省土资源厅发布《陕西省土资源厅进一步采取措施保障石料市场供应的通知》，提到：目前，西安、渭南两市石料市场需求缺口较大。《通知》要求：西安和渭南要尽所能僵局，迅速行动，采取有力措施，务实现较大，切实保障石料市场供应，5月底将进展情况报陕西省土资源厅。

陕西省土资源厅进一步采取措施保障石料市场供应的通知

陕土资函[2018]59号

西安市、渭南市人民：

为了缓解我省部分地区石料市场供应紧张问题，根据梁桂常务副省长批示和省要求，2017年11月24日，我厅联合省七部门下发了《关于加快推进采石矿山整治保障石料市场供给的通知》（陕土资发[2017]107号）。此后，各市结合地区实际，制定方案，采取措施，积落实，取得了阶段性进展。但是，从目前实际效果来看，西安、渭南两市石料市场需求缺口较大。3月24日，梁桂常务副省长再次批示：“持续推进‘开前门、堵后门’措施，西安和渭南要尽所能僵局。相关进展6月份前再报”。

按照省导批示要求，请你市迅速行动，采取有力措施，务实现较大，切实保障石料市场供应，5月底将进展情况报我厅。

陕西省土资源厅

2018年4月8号

前期八部门联和发布《关于加快推进采石矿山整治 保障石料市场供给的通知》主要内容如下。

此前，即2017年11月24日，陕西省土资源厅、陕西省发展和改革委员会、陕西省公安厅、陕西省公安厅、陕西省环境保护厅、陕西省住房与城乡建设厅、陕西省林业厅、陕西省安生产监督管理局和陕西省交通运输厅八部门联和发布《关于加快推进采石矿山整治 保障石料市场供给的通知》。为加快建筑石料矿山整治步伐，解决石料市场供应严重不足的突出问题，保障石料市场正常供给，助力陕西经济发展。要求：

1、采取有力措施，切实解决当前石料供给存在的问题，支持陕西基础设施建设。保障石料市场供给工作由市级牵头，县级具体负责，省直有关部门加强业务指导协调，合力推进，快速见效。

2、要面贯彻落实省委省关于开山采石整治、“三保三治”行动和环保督察反馈意见整改精，加快推进采石矿山整治工作，使市、县（区）批准的整治方案尽快落地，县（区）人民按照标本兼治、疏堵结合原则，该关闭的关死，该（整合）保留的尽快验收生产，该新设置的矿山要统一规划，合理布局，选址，尽快组织公开出让、投放矿权。整合保留和新设置的矿山须坚决守好生态环境保护这条红线，严格遵守自然保护区生态保护的有关规定，秦岭范围内的采石，应严格遵守《陕西省秦岭生态环境保护条例》的相关规定。

3、对于开山采石专项整治和环境督察整改保留的建筑石料类矿山，恢复生产工作由县级人民负责，要抓紧整改、完善手续，并组织制定、检查验收，市级加强督促指导，相关部门指导配合，年底前完成整改验收工作，力争每个市在2018年3月底前不少于50%符合《陕西省人民办公厅关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知》文件要求的保留矿山恢复生产。其余保留矿山，2018年6月底前部恢复生产。

4、对于符合条件拟新设的建筑石料类矿权，县级要抓紧投放，从快建设，及时投产，纳入资源整合的矿山，要科学选址，限期整合主体，完善办证手续，尽快开工建设，参与整合的矿山整合后发证权限不变，其采矿权出让收益统一由县（区）收缴，并按规定用于解决关闭矿山有序退出和责任主体灭失的矿山环境恢复治理等工作。

对整合或新设合法采石企业，按照“谁破坏、谁治理”原则，要明确其作为矿山生态环境治理的责任主体，相关部门监督采石矿山切实履行好“边开采、边治理”总要求，完成矿山生态环境恢复治理任务。

5、县（区）要统筹安排关闭退出矿山和采石加工点的现场清理、矿区地质环境恢复治理工作，对现场堆积的石渣石料，由县（区）统一管控，投放市场。合理引导省建设项目开设自采料场，弥补市场供应不足问题。

6、要健联合审批、执法、监管长效机制，采石矿权审批要建立审批绿色通道，在环境保护优先的基础上，优化审批流程，加快审批进度。市、县（区）要大力鼓励和引导采石业走集团化、规模化产业发展之路，强化采石矿山龙头企业的引作用，加快新技术的引进、应用和推广，督促矿山企业加强生态恢复治理、绿色建设、绿色开发。

7、市、县（区）督促相关职能部门加强监管，加大执法巡查力度，严厉打击无证开采、不按开发利用方案、环境保护要求开采和破坏矿山生态环境等违法违规采石行为。加强生态环境保护宣传工作力度，增强矿区群众和企业的法律意识。